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原题目:补壹刀:中国军费1.35万亿,多乎哉?不多也!

2021-03-05 14:49

执笔/胡一刀

中国军费预算会到达若干?

这个问题是每年两会时代,外国媒体最体贴的话题之一。固然,这也是中国不少民众关注的焦点。

凭据现在宣布的草案来看,2021年中国年度国防预算可能在1.35万亿元人民币,同比增进6.8%。

1.35万亿元和6.8%,这两个数字释放了什么信号?

刀哥以为,这不仅要从中国自己来看,也要连系当前国际局势来看。

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凭据英文3月5日报道,日前宣布的一份预算草案显示,中国年度国防预算将延续第六年保持个位数增进,2021年的国防开支设计约为1.35万亿元人民币,同比增进6.8%。

从预算金额上来看,1.35万亿元人民币换算成美元约莫为2090亿。与美国的2021财年的军费预算到达7405亿美元这一重大金额相比,中国宣布的草案中2021年军费预算水平,只相当于美国的四分之一。

不仅从绝对金额来看,2021年中国军费的水平比美国低许多,而且连系中国国家人口规模来看,这份军费开支并不高。作为天下第二大经济体和人口最多的国家,中国2021年的人均国防预算将不足1000元。

而且,中国国防费执行严酷的财政拨款和预算管理机制,主要用于职员、训练和保障、装备等方面。凭据2019年公布的《新时代的中国国防》白皮书,自1978年以来,中国已经自愿裁减了400多万军队。

睁开全文

2020年的国防预算增幅为6.6%,随着中国经济苏醒加速回暖,中国今年的国防预算增幅比去年高0.2个百分点。而与海内其他重点领域举行横向对照,你会发现这6.8%也不算高。

好比,在科技创新领域,国务院总理李克强向大会作政府事情报告,在谈到2021年重点事情时他示意,基础研究是科技创新的源头,要健全稳固支持机制,大幅增添投入,中央本级基础研究支出增进10.6%。

将落实扩大经费使用自主权政策,完善项目评审和人才评价机制,切实减轻科研职员不合理肩负,使他们能够沉下心来致力科学探索,以“十年磨一剑”的精神在要害焦点领域实现重大突破。

政府事情报告还强调,坚持创新在我国现代化建设全局中的焦点职位,把科技自立自强作为国家生长的战略支持。打好要害焦点技术攻坚战,制订实行基础研究十年行动方案,全社会研发经费投入年均增进7%以上、力争投入强度高于“十三五”时期。

对外部来看,针对中国军力生长是否对其他国家组成威胁,中国官方给出了坚定的回覆。

中国天下人大集会发言人张业遂4日晚在记者会上示意,中国的国防开支总体上与国家经济生长水准相协调,保持国防开支适度稳固增进,是维护国家主权、平安、生长利益,推行国际责任义务,顺应中国特色军事变化的需要。

权衡一个国家是否对其他国家组成军事威胁,要害要看这个国家推行什么样的国防政策。并称中国坚持走和平生长门路,推行防御性国防政策,增强国防建设不针对、不威胁任何国家。

中国国防部3月1日也曾指出,中国国防和军队的建设生长,完全是出于维护国家主权、平安、生长利益的需要,不针对任何国家,也不会对任何国家组成威胁。

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中国军事国防建设生长,不针对任何国家,也不会对任何国家组成威胁。然则,这不代表我们的外部环境就高枕无忧了。

在已往的一段时间里,我们很清晰地看到,在美国的鼓噪下,中国处于一片地缘政治对照复杂的区域。

军事压力不仅来自美国,与日本、印度和一些东南亚国家之间存在领土纠纷。维持一个更具优势的军事存在,不论是为接触照样备战,不论是为通例战争照样核威慑,确实都有无可厚非的必要性。

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看看美军印太司令部最新爆出在亚太海域增强军事气力的“惊人设计”,矛头已经直指中国。

“日经亚洲”(Nikkei Asia)网站5日刊登的文章称,美国将增强对中国的通例威慑,其做法是“沿着第一岛链打造反华导弹网络”。而且,这只是美军在未来6年内为印度洋-太平洋区域投入的274亿美元设计的一部分。

强化在第一岛链的正确袭击导弹气力,已经成为美国提出的“太平洋威慑设计”的焦点内容。在美国历久以来的亚太战略规划中,美军贪图用两道“岛链”来停止中国海军走出。其中,第一岛链由包罗冲绳、台湾、菲律宾岛屿在内的一系列岛屿组成。

而第二岛链,则以美国的关岛基地为中枢,由日本的小笠原群岛、硫黄列岛和美国的马利亚纳群岛等岛屿组成。从军力上看,美国在印度洋-太平洋区域现在驻扎了约莫13.2万的各军种官兵。

近年来,美国军方和政客一直在渲染“中国的反介入/区域封锁计谋试图将美军从第一岛链中赶出去”。然后希望国会能够增添军费,使印太司令部获得更多更先进的武器装备,并在主要节点位置部署更多具有攻击性的武器。

实在,自美国撕毁《中导条约》后,美国方面一直摩拳擦掌,想在亚太区域针对中国部署射程在500公里以上的中程弹道导弹。

美国参议院外交关系委员会委员吉姆·里施在接受《日本经济新闻》采访时示意,在印太区域部署中程导弹“是美国和日本之间一个日益主要的探讨领域”,驻日美军现在没有配备可以打到中国的陆基导弹。

报道详细注释说,这一设计是“在国际日期变更线西部的第一岛链部署一体化团结军队正确袭击网络,在第二岛链构建一体化防空导弹防御能力,以及部署能够维持长时间战斗行动能力的涣散型军队”。

当前美军在印度洋-太平洋区域的加大军事气力建设,与南海、台海、东海钓鱼岛等问题都是直接相关的。而且,美国还在尽力激昂自己的盟友和“小兄弟”,在印太海域,甚至是南海展示军事存在。

例如,在美日印澳在去年借“马拉巴尔-2020”演习实现了四国首次军事协同演练之后,这四个国家在今年年初还举行了外长会,而且正在酝酿举行首次“美日印澳”领导人集会,贪图让这个“平安对话机制”真正走向“亚洲版北约”。

另外,英国、法国、德国等欧洲国家今年都已经派遣或者宣布设计派遣军舰前往南海,响应美国的所谓“航行自由”行动。

最主要的是,在特朗普政府大幅提高对台军售的频率及谋划出售攻击性武器后,岛内一些人贪图倚美拒统、以武谋“独”。

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实际上,关于“中国军费增进高不高”,这都是西方政客和媒体炒作出来的一个话题。是他们炮制“中国军事威胁论”时,想要在西方舆论场证实他们看法的一个“抓手”。

在他们预设看法的报道指导下,许多器械被他们模糊或者掩盖了。

一位军事问题专家告诉刀哥,实在2019年7月揭晓的《新时代的中国国防》白皮书,也是党的十八大以来的首部综合型国防白皮书,把这个问题说的很清晰。

中国的国防费到底高不高,通过横向对照就一目了然。从国防费占海内生产总值比重、占国家财政支出比重和人均国防费水平三个维度,对照2012至2017年的有关情形显示,中国国防费占海内生产总值平均比重约为1.3%,远低于美国的约3.5%,俄罗斯的约4.4%,也不及印度的约2.5%。

从国防费占财政支出比重看,中国平均约为5.3%,也远低于美国、俄罗斯和印度。从人均国防费看,2017年度中国国民人均国防费远低于除印度之外的所有大国。因此,同为战略和政治自力的大国,中国国防开支在此基础上保持适度增进显然是合理的。

中国国防费开支的偏向,同时具有社会建设性和历史补偿性,且完全服从于国家防御性战略的需要。

众所周知,改造开放40年的前半程,军队历久过紧日子,导致武士待遇和福利保障历久处于低水平,装备水平落伍、战略训练水平很低,与其他国家特别是军事大国相比,历史拖欠较多。

中国国防大学教授金一南曾经在讲座中先容,自己刚投军入伍的时刻,深刻体会到军队生涯的艰辛。有时刻一顿饭,一个班一桌人都没有菜,只有几块豆腐乳,主食就是馒头。

自2012年以来增进的国防费,主要用于顺应国家经济社会生长,响应提高官兵生涯福利待遇和改善事情、训练生涯条件;更新老旧装备,稳步提升防御性武器装备的现代化水平;保障深化国防和军队改造、保障实战化训练和军队完成多样化军事义务。

另外,伴随着国际利益拓展和国际职位的提高,中国军队加倍积极地推行同国际职位相等的国际责任和义务。负担更多的国际责任和义务,也是国家适度增添国防费的主要方面。

外界有目共睹的是,加入团结国维和行动,执行亚丁湾、索马里海域护航义务,中国军队不停加大介入国际维和、国际人道主义救援等行动的力度,在力所能及范围内负担更多国际责任和义务,提供更多公共平安产品。

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